本报告基于马耳他政府颁布的2025年第146号法律公告（Legal Notice 146 of 2025），对2026年全面执行的马耳他永久居留项目（MPRP）的政策规范、资产配置要求及合规路径进行客观解析，旨在为高净值人士提供严谨的跨国身份规划参考。
01 项目综述
Policy Direction
政策风向：统一全岛资产标准，降低家庭综合成本，确立更高预期的身份获取框架。
项目亮点
- 摒弃地域差异化定价，标准统一。
- 引入早期临时居留机制（12个月）。
- 优化审批层级，先获批后注资。
- 适度放宽底层房产资产运营限制。
02 移民项目分类详情
核心属性定义
身份受众
非欧盟、非欧洲经济区及非瑞士籍成年申请人。
区域通行权
申根体系成员国，每180天免签通行90天。
家庭架构
支持至多四代直系亲属，包括未婚成年子女及依赖父母。
居住灵活性
无传统“移民监”，维持有效通讯地址即可续签。
03 申请要求与身份属性
3.1 净资产储备证明
500,000 EUR
总净资产，含金融资产不低于 150,000 EUR。
650,000 EUR
总净资产，含金融资产不低于 75,000 EUR。
3.2 政府规费与捐助
| 项目类别 | 金额 (EUR) | 支付节点/备注 |
|---|---|---|
| 行政管理费 | 60,000 | 首期 1.5万；获批后 4.5万 |
| 政府统一捐献金 | 37,000 | 原则性获批后支付 |
| NGO捐款 | 2,000 | 强制性，面向合规慈善组织 |
| 附属申请人 (成年) | 7,500 /位 | 子女、父母或祖父母 |
| 配偶及未成年子女 | 0 | 全面豁免过往附加费 |
3.3 房地产投资路径 (5年持筹期)
购房资产配置
不低于 375,000 EUR。5年后仅需维持合法地址。
租房资产配置
年租金不低于 14,000 EUR。标准全岛统一。
04 标准办理流程
尽调与递交
代理人完成案卷梳理，递交申请并缴纳首期 1.5万欧管理费。
临时居留许可签发 (2026新政核心)
获正式受理后，主申请人及家属可即时获发 12个月临时居留卡，支持提前登陆及子女教育衔接。
深度背景调查 (Due Diligence)
RMA 启动 AML 及资产合法性核查，周期约为 6至9 个月。
原则性批复与投资履行
获批后结清尾款，完成捐款及房产交割，配置欧盟医疗保险。
身份确认与证件签发
全体申请人登陆马耳他采集生物特征，获发永居证书及首期五年身份证卡。
05 合规要求与变动风险
合规红线警示
在最初的 5年合规期内，用于申请底层的“合格租赁房产”绝对禁止任何形式的转租行为。违规将触发永居身份被直接注销的严重处罚。
购房路径红利
非实居期间，允许将标的房产以短租形式投放市场。
持续合规抽查
前5年需维持欧盟医保，并接受 RMA 净资产年度抽查。
宏观系统性风险提示
在欧盟委员会持续施加监管压力的背景下，马耳他已进一步强化其合规与尽调壁垒。反洗钱及资金来源审查的精细度已达历史高位。
客观评估：不能排除未来面临尽调标准升级、准入名额配给化或整体门槛再次上调的风险。马耳他居留局已全面取消特定地区优惠，实现了准入门槛的全球一致化。